近年來，內(nèi)蒙古興安盟堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，針對邊疆民族地區(qū)黨員居住分散、教育資源相對不足等情況，有力有效開展具有民族特色的黨員教育工作，引導(dǎo)黨員持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識，進(jìn)一步鞏固黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，為筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障提供堅強(qiáng)保證。

　　【背景】

　　內(nèi)蒙古興安盟是典型的邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個省級民族自治政權(quán)——內(nèi)蒙古自治政府在這里誕生，是黨的民族區(qū)域自治制度的首創(chuàng)之地、實(shí)踐之地和成功之地。興安盟地處大興安嶺南麓，西北部與蒙古國接壤，邊境線長130.3公里，是我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的重要組成部分。近年來，興安盟認(rèn)真落實(shí)《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》關(guān)于民族地區(qū)黨員教育培訓(xùn)的部署要求，結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，因地制宜、守正創(chuàng)新，建強(qiáng)用好“黨員中心戶”，積極探索特色方法載體，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源供給，教育引導(dǎo)全盟8.9萬名黨員大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”，在民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興和維護(hù)邊疆安寧穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)作為，取得較好成效，先后2次獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟”榮譽(yù)。

　　【做法】

　　（一）設(shè)立“黨員中心戶”，把居住分散的黨員教育凝聚起來。興安盟立足地域遼闊、農(nóng)牧民居住分散這一實(shí)際，堅持每年抓好集中培訓(xùn)的同時，在農(nóng)牧區(qū)設(shè)立“黨員中心戶”，使黨員不出溝就能進(jìn)行日常理論學(xué)習(xí)，打通了基層黨員教育“最后一公里”。合理規(guī)劃布局。統(tǒng)籌考慮農(nóng)牧區(qū)黨員人數(shù)、服務(wù)半徑、生產(chǎn)情況等因素，按照集中連片、居住相鄰、易于集中、便于活動的原則，以自然溝為單位劃定“黨員中心戶”服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)格，每個中心戶輻射約17公里半徑服務(wù)區(qū)域，構(gòu)建起以嘎查黨組織為核心、中心戶為結(jié)點(diǎn)、農(nóng)牧民黨員共同參與的黨員教育網(wǎng)絡(luò)。從嚴(yán)遴選提升。在黨員個人自愿基礎(chǔ)上，按照“政治素質(zhì)好、帶動能力強(qiáng)，服務(wù)意識好、辦事能力強(qiáng)，道德品質(zhì)好、表率作用強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好、睦鄰和家能力強(qiáng)”的“四好四強(qiáng)”要求，共遴選“黨員中心戶”2798個。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對“黨員中心戶”實(shí)施盟、旗（縣）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級輪訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)黨的創(chuàng)新理論和民族政策、黨員教育工作方法等，切實(shí)增強(qiáng)教育凝聚黨員的能力本領(lǐng)。促進(jìn)作用發(fā)揮。依托“黨員中心戶”成立黨小組，每月定期走訪轄區(qū)農(nóng)牧民黨員群眾，了解基層情況和思想動態(tài)，就近就地宣講黨的創(chuàng)新理論，開展鑄牢中華民族共同體意識教育。組織黨員通過學(xué)習(xí)黨史知識、觀看紅色電影、交流心得體會等開展“微組織生活”，把黨課搬進(jìn)蒙古包里、放牧點(diǎn)上，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)組織生活常態(tài)化。發(fā)揮“黨員中心戶”輻射帶動作用，開展政策法規(guī)宣傳、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、推動產(chǎn)業(yè)致富等方面服務(wù)，把中心戶真正打造成邊疆民族地區(qū)黨員學(xué)習(xí)教育中心和議事服務(wù)中心。

興安盟科右前旗烏蘭毛都蘇木白音居力合嘎查農(nóng)牧民黨員 在“黨員中心戶”學(xué)習(xí)黨的二十大精神

　　（二）打造特色學(xué)習(xí)載體，讓邊疆民族地區(qū)黨員教育生動鮮活起來。興安盟結(jié)合農(nóng)牧區(qū)少數(shù)民族黨員群眾多、語言溝通不順暢等現(xiàn)狀，探索具有民族特色的方法載體，推動黨員教育工作提質(zhì)增效。加強(qiáng)“雙語”理論學(xué)習(xí)。印制蒙漢“雙語”學(xué)習(xí)資料，為基層嘎查黨組織“量身”配備民族翻譯解說員，進(jìn)行全程翻譯講解，讓少數(shù)民族黨員都能看懂、聽懂、學(xué)懂黨的創(chuàng)新理論。實(shí)施科級干部與蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨員結(jié)對、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨員與嘎查（社區(qū)）黨員結(jié)對、嘎查（社區(qū)）黨員與農(nóng)牧民結(jié)對的“一對一”助學(xué)模式，全盟2.4萬名黨員干部與3.9萬戶群眾結(jié)對認(rèn)親，開展政策理論宣講，促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論傳遍興安地區(qū)每一個角落。開展民族團(tuán)結(jié)主題活動。堅持把鑄牢中華民族共同體意識教育貫穿黨員教育全過程，深入開展“石榴籽同心筑夢”、“共話民族團(tuán)結(jié) 獻(xiàn)禮建黨百年”等民族團(tuán)結(jié)系列主題教育實(shí)踐活動，讓各民族守望相助理念和“三個離不開”、“五個認(rèn)同”思想在黨員心中深深扎根，中華民族一家親、同心共筑中國夢成為各族黨員群眾的共同價值追求。融入民族文化活動。發(fā)揮烏蘭牧騎宣傳隊(duì)的作用，以黨的創(chuàng)新理論、先進(jìn)人物、身邊榜樣等為題材，運(yùn)用農(nóng)牧民喜聞樂見的快板、小品、相聲、歌舞等形式，創(chuàng)作出《習(xí)近平總書記回信了》、《贊歌》等一批民族團(tuán)結(jié)主題作品，每年為基層義務(wù)匯報演出100余場，讓黨的創(chuàng)新理論接地氣、帶熱氣。推動黨員教育與民族文化有機(jī)融合，以蒙古族“敖包祭祀”、“那達(dá)慕”、“勞模大會”等重要活動為切入點(diǎn)，把政策性、教育性寓于生動性之中，使黨員教育更加通俗易懂、深入人心。

　　（三）整合黨員教育資源力量，使相對薄弱的基礎(chǔ)保障補(bǔ)強(qiáng)夯實(shí)起來。興安盟立足邊疆農(nóng)牧區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、黨員教育優(yōu)質(zhì)資源相對匱乏的實(shí)際，挖掘地方紅色資源，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用，辦好網(wǎng)絡(luò)信息平臺，持續(xù)推動教育資源下沉基層一線。開辦本土“紅色課堂”。依托“三會一課”、主題黨日等制度，用好興安地區(qū)誕生中國第一個少數(shù)民族自治區(qū)、走出內(nèi)蒙古騎兵第一師等20余處本土紅色革命資源，就近就便采取現(xiàn)場觀摩、專題黨課等方式，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，傳承紅色血脈。2022年以來，先后有盟內(nèi)外500余個黨組織到興安農(nóng)村第一黨支部紀(jì)念館等紅色場館開展主題黨日，5萬余人次接受教育。組織專家“送學(xué)上門”。結(jié)合實(shí)施“曉景計劃”、“專家人才服務(wù)基層”等實(shí)踐項(xiàng)目，先后選拔167名黨建、農(nóng)牧、水利等“土專家”深入農(nóng)牧區(qū)包點(diǎn)，開展“勒勒車上的黨課”、“馬背送學(xué)”、牧區(qū)實(shí)用技能培訓(xùn)指導(dǎo)等“送學(xué)上門”活動，定期給嘎查黨組織和“黨員中心戶”發(fā)放黨員教育課件和特色種養(yǎng)殖教程光盤，助力農(nóng)牧區(qū)牛羊、草業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造在線“黨建專欄”。加強(qiáng)黨員教育信息化建設(shè)，在完善一體化平臺建設(shè)基礎(chǔ)上，發(fā)揮APP、微信公眾號、微信群等新媒體傳播快、效率高、受眾廣的優(yōu)勢，開設(shè)“黨建大課堂”專欄，推送習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、鑄牢中華民族共同體意識、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)技推廣等方面教育資源，2022年以來累計發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容5萬余條，構(gòu)建起人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)的在線課堂。

興安盟開展“馬背送學(xué)”在草原上為農(nóng)牧民講黨課

　　【啟示】

　　（一）做好邊疆民族地區(qū)黨員教育工作，必須堅守政治使命。邊疆民族地區(qū)地處反滲透、反分裂、反顛覆對敵斗爭前沿，廣大黨員擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆和維護(hù)邊疆地區(qū)安寧穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。因此，面向邊疆民族地區(qū)黨員開展教育培訓(xùn)，必須提高政治站位、樹牢大局意識，堅守“黨員教育姓黨、為黨凝心鑄魂”政治使命，圍繞民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興、鑄牢中華民族共同體意識、維護(hù)邊疆安寧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作和中心任務(wù)開展教育培訓(xùn)，致力鍛造過硬的邊疆民族地區(qū)黨員隊(duì)伍。

　　（二）做好邊疆民族地區(qū)黨員教育工作，必須突出實(shí)踐實(shí)效。邊疆民族地區(qū)往往地廣人稀、交通不便，信息相對閉塞，開展黨員教育工作面臨諸多不利因素。因此，面向邊疆民族地區(qū)黨員開展教育培訓(xùn)，必須堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)，把提升針對性、實(shí)效性作為工作導(dǎo)向，立足地區(qū)實(shí)際多措并舉、精準(zhǔn)施策，下大力破解工作中存在的難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)資源利用和培訓(xùn)實(shí)效最大化，讓邊疆民族地區(qū)黨員教育工作更具生命力。

　　（三）做好邊疆民族地區(qū)黨員教育工作，必須堅持守正創(chuàng)新。時代在發(fā)展進(jìn)步，邊疆民族地區(qū)黨員教育工作從內(nèi)容到形式載體都發(fā)生了深刻變化。因此，面向邊疆民族地區(qū)黨員開展教育培訓(xùn)，必須深刻把握新形勢、新任務(wù)、新要求，在堅持優(yōu)良傳統(tǒng)和現(xiàn)行有效做法的基礎(chǔ)上，著力擺脫傳統(tǒng)黨員教育內(nèi)容形式、方法載體等方面的思維慣性和路徑依賴，在信息化、大眾化上尋求新突破，更好滿足基層黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，使邊疆民族地區(qū)黨員教育更有力度、更有深度。

黨員教育工作——典型案例